Výrazně urychlit proces povolování nových staveb by měl umožnit nový
stavební zákon z dílny ministerstva pro místní rozvoj, který bude už
v pondělí projednávat vláda. Nová legislativa obsahuje hned několik
pozitivních principů, které pomohou českému stavebnictví. Na to drtivě dopadla
protikoronavirová opatření, stavební produkce se od letošního jara opět
propadá. Cestou, jak z této šlamastiky ven, může být i nový stavební
zákon. Tedy v případě, že se ho podaří schválit včas a bez dalších větších
změn.
"Pro posun k lepšímu je zásadní takzvaný apelační princip. Ten
znamená, že nadřízený stavební úřad v případě odvolání o věci sám rozhodne a
nebude ji už vracet o stupeň níže k novému projednání. Odpadne tak mnohaletý
byrokratický ping-pong, kdy si stavební záměr přehazují jednotlivé úřady tam a
zpět," říká generální ředitel a předseda představenstva developerské společnosti Ekospol Evžen Korec.
Zásadní je podle Korce také zavedení důsledného dodržování závazných lhůt pro
vyjádření či vydání rozhodnutí. "Správními lhůtami se budou muset řídit i
stavební úřady. Pokud nevydají rozhodnutí včas, přejde celé řízení na nadřízený
stavební úřad. Ten už bude muset rozhodnout v jasně dané lhůtě. Investor
tak už nebude muset pravidelně urgovat úředníky, aby konečně rozhodli.
V zákoně zůstala také takzvaná fikce souhlasu, která je důležitá hlavně
pro takzvané dotčené orgány státní správy (DOSS). V praxi to znamená, že
pokud se k předloženému záměru nevyjádří ve stanovené lhůtě (jeden nebo
dva měsíce ve složitých případech), tak se bude mít za to, že se stavbou
souhlasí. V současnosti přitom investor čeká na vyjádření některých úřadů
či firem dokonce i déle než rok," zdůrazňuje pražský developer.
"Ještě výraznější vliv na celé řízení a jeho urychlení bude mít integrace
stavebního řízení. To ve skutečnosti znamená, že stanoviska DOSSů si bude
zajišťovat samotný stavební úřad. Investorovi tak odpadne povinnost získávat
desítky razítek nejrůznějších institucí. I to povolovací proces výrazně
urychlí," vysvětluje šéf Ekospolu.
"Výraznou úsporu času očekávám také od sloučení současných deseti typů řízení do jediného a zavedení pouze jednoho odvolání. Už tak nebude možné odvolávat se kvůli jedné věci neustále dokola. Každý bude mít možnost odvolat se pouze jednou, soud navíc bude muset vyřešit všechny body žaloby zároveň," přibližuje další změnu Korec, který doufá, že tento zákon pomůže vyřešit dlouhodobý Kocourkov panující v českém stavebním právu, jehož důsledkem je to, že i středně velký rezidenční projekt s pár stovkami bytů se v Praze povoluje i déle než pět let.
"To navyšuje cenu nového bytu v průměru o deset procent. Konkrétně za nový byt v Praze o rozloze 50 metrů čtverečních za 5,15 milionu korun tak musí kupující zcela zbytečně jen kvůli byrokratickým průtahům zaplatit více než půl milionu korun navíc. Pokud jde o délku povolování nových staveb, patří Česko k nejhorším zemím na celém světě. Za námi už jich moc nezbývá," vypočítává developer.
"Důležité je, aby navrhovaný zákon prošel bez problémů vládou a ta ho
předložila ke schválení poslancům a senátorům. Dá se sice očekávat velký tlak
na změny v rámci poslanecké iniciativy, ale doufám, že nakonec zvítězí
zdravý rozum. České stavebnictví novou legislativu potřebuje jako sůl, bez ní
se bude stále jen plácat a utápět v nepřehledné byrokracii. Na změnu
přitom nezbývá moc času. Příští rok současná sněmovna končí, a pokud nový
stavební zákon do té doby nestihne schválit, začne příprava nové legislativy
nanovo. Co by další mnohaleté zpoždění udělalo s českým stavebnictvím,
raději ani nedomýšlet," apeluje Korec.
Komentáře
Okomentovat