Významný krok k návratu cenově dostupného bydlení
učinili v úterý večer poslanci, kteří přehlasovali senátory a přijali nový
stavební zákon. Ten výrazně zkracuje povolování nových staveb, díky čemuž by
mohly nové byty zlevnit až o stovky tisíc korun. Současné nesmyslné průtahy je
totiž zdražují průměrně o deset procent, což u bytu za šest milionů znamená
výrazných 600 tisíc korun. Zrychlení se dočká také dostavba důležitých
infrastrukturních staveb, jako jsou například dálnice, železnice či silniční
obchvaty měst.
Nová stavební legislativa přináší několik zásadních
principů, na jejichž potřebnost upozorňuji už velmi dlouho. V prvé řadě konečně
řeší dlouhodobě přehlížený problém takzvané systémové podjatosti stavebních
úřadů. Ty nyní fungují v rámci přenesené působnosti státní správy přímo
pod jednotlivými radnicemi. Úředníci stavebních úřadů by měli být ze zákona na
samosprávě nezávislí, prakticky jí ale podléhají. Tajemník úřadu, kterého
jmenuje starosta, totiž rozhoduje o odměnách všech zaměstnanců úřadu včetně
těch ze stavebního. Prostřednictvím odměn na ně může vedení radnice vytvářet
nepřípustný nátlak vedoucí k tomu, že stavební úřad rozhodnutí o nechtěné
stavbě neustále oddaluje. Zvlášť patrné je to tam, kde si místní politická
reprezentace z nedostatku invence udělala z boje proti jakékoliv nové
výstavbě nosné téma.
Obrovské zpoždění představuje zajišťování stanovisek
takzvaných dotčených orgánů státní správy. To celý povolovací proces výrazně
zbrzďuje, protože se velmi často nedodržují správní lhůtu a ani přes opakované
urgence úřady a instituce potřebné stanovisko nevydávají. Jde přitom o mnoho
desítek razítek, které musí investor získat před tím, než vůbec může požádat o
vydání územního rozhodnutí. Nový stavební zákon nutnost oslovit tyto úřady a
instituce převádí na stavební úřad a zavádí nový princip. Ten říká, že pokud se
dotčený orgán státní správy ke stavebnímu záměru nevyjádří v dané lhůtě,
bere se to automaticky za souhlas. To může povolování zrychlit o mnoho měsíců.
Podstatné urychlení přinese také takzvaný apelační princip,
podle nějž nadřízený stavební úřad nevrací celou věc podřízenému k novému
projednání, ale musí sám ve věci rozhodnout. Stavební řízení urychlí i
skutečnost, že nadřízený stavební úřad sám rozhodne v případě, kdy
podřízený stavební úřad nedodrží stanovené lhůty. Tímto opatřením se ušetří i
dlouhé roky, protože skončí nekonečné přehazování téže věci mezi jednotlivými
stavebními úřady.
Nový stavební zákon v podobě, jak ho schválili
poslanci, je cestou k cenově dostupnému bydlení a rychlejšímu dokončení
chybějící infrastruktury. Uleví nejen lidem odsouzeným stále dýchat nebezpečné
zplodiny přímo ve svých domovech kvůli chybějícím obchvatům měst, ale úplně
všem. Nejvíce ho oceníme, až se konečně projedeme po dokončené dálniční síti
nebo si budeme vybírat z několika set dostupných nových bytů za rozumnou
cenu. Je jen škoda, že jsme na rozumnou stavební legislativu museli čekat tak
dlouho.
Komentáře
Okomentovat